创新能力稳步提升

  “‘十四五’是我国科技事业发展历程中具有里程碑意义的5年。”阴和俊说，这5年，科技管理体制实现重塑，新型举国体制优势充分彰显，中央科技委员会成立，央地协同、部门联动进一步加强，全国科技工作“一盘棋”的基本格局已经形成。

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  科技投入持续增加。2024年全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%；研发投入强度达2.68%，超过欧盟国家平均水平；研发人员总量世界第一。基础研究经费达2497亿元，较2020年增长超过70%，在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创性成果，高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一。

  区域科技创新呈现良好态势。北京、上海、粤港澳大湾区国际科创中心支撑引领和辐射带动作用不断增强；深圳—香港—广州跃居全球百强创新集群榜首；成渝、武汉、西安区域科创中心建设加快推进。

  企业创新能力显著增强。企业研发投入占比超过77%；2024年，524家中国大陆企业进入全球工业研发投入2000强，占上榜企业比重为26.2%，较2020年增加4.8个百分点；高新技术企业超过50万家，较2020年增加83%。

  国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。

  转化水平上新台阶

  科技成果转化一头连着科技创新，一头连着产业创新，是科技创新和产业创新深度融合的重要途径。“十四五”以来，我国科技成果转化水平又上新台阶，全国技术合同成交额连续多年保持两位数增长，2024年达到6.8万亿元。

  重大科技成果加速涌现。“天宫”空间站转入常态化运营，新能源汽车产销量稳居世界首位，CR450动车组巩固扩大高铁技术世界领跑优势，全球首座第四代核电站商运投产，特高压输变电世界领先，光伏、风电装机容量居世界首位。

  高新技术产业规模不断壮大。规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%；“三新”经济增加值占GDP的比重达18%；人工智能、生物科技等前沿领域正在形成新的经济增长点。

  科技部副部长邱勇介绍，自2020年起，科技部开展职务科技成果赋权试点，共40家单位在3年试点期内以转让、许可、作价投资等方式转化科技成果合同金额累计120.9亿元，比试点前3年增长126.5%，带动28个省份近700家单位开展省级赋权试点。

  中国技术交易所、上海技术交易所、深圳证券交易所3家国家知识产权和科技成果产权交易机构，12个国家科技成果转移转化示范区，以及高校院所自建的1084家技术转移机构，高校和企业共建的1.9万多家研发与转化平台，1.6万家各类科技型企业孵化载体，共同形成多层次技术交易网络。技术经理人也作为新职业纳入国家职业分类大典，目前江苏、上海等省市从业者均达到万人规模。

  国家技术创新中心建立89个概念验证和中试平台，与创新创业、投融资机构合作，形成了覆盖试验验证、市场对接等成果转化全链条的服务网络。

  “下一步，我们将持续深化科技成果转化机制改革，推动更多科技成果从样品变成产品、形成产业，推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。”邱勇表示。

  成果惠及广大群众

  满足人民对美好生活的向往是科技创新的落脚点。这5年，科技创新成果惠及广大群众，民生福祉持续改善。支撑农业强国建设，农作物自主选育品种面积超95%，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中；支撑健康中国建设，重大传染病防治、“四大慢病”精准诊治等取得新突破，上市国产创新药是“十三五”时期的2.8倍，全数字PET—CT等高端医疗装备实现中国制造；支撑美丽中国建设，科技助力大气、水、土壤污染防治成效显著，“十四五”期间京津冀及周边地区PM_2.5平均浓度下降18%；支撑平安中国建设，新技术推广应用提升安全生产、应急救灾、社会治理等领域智能化、精准化水平，筑牢安全屏障。

  “今后，我们将一如既往以科技创新为抓手，持续推动关键技术突破、产出更多可用好用的创新成果，让科技更有温度，让人民的生活更美好。”科技部副部长龙腾表示。

  不创新不行，创新慢了也不行。“现在距离实现建成科技强国目标只有10年时间了，未来5年是十分关键的攻坚期。”阴和俊说，把握新一轮科技革命和产业变革机遇、应对复杂多变的国际形势、支撑高质量发展，这些都对科技工作提出了更高要求。“十五五”时期，科技部将锚定科技强国建设的战略目标，全面提升科技创新能力，为建成科技强国奠定坚实基础。

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